您當(dāng)前的位置：東府辦〔2018〕55號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)的工作方案〉的通知》
東府辦〔2018〕55號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《在松山湖
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣
“證照分離”改革試點(diǎn)的
工作方案》的通知
市各有關(guān)單位：
《在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各有關(guān)單位認(rèn)真組織實施，按照分類改革的要求對已納入目錄的各項改革事項制定改革實施方案及監(jiān)管措施，并按時抓好落實。
市編辦要做好改革落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市工商局要加強(qiáng)推進(jìn)改革配套監(jiān)管制度建設(shè)，指導(dǎo)和推動各地各部門落實事中事后監(jiān)管措施；市法制局要為改革依法推進(jìn)提供法制保障；松山湖管委會要配合做好改革過程中的宣傳和事中事后監(jiān)管工作。實施中遇到的問題，請徑向市編辦、市工商局、市法制局反映。
東莞市人民政府辦公室
2018年6月6日
在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣
“證照分離”改革試點(diǎn)的工作方案
為貫徹落實黨的十九大精神和《國務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕45號），鞏固和擴(kuò)大商事制度改革成果，推動松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)做好復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗和做法的工作，根據(jù)《廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)具體做法的工作方案》工作部署，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
根據(jù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，復(fù)制推廣廣東省自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)具體做法，全面清理規(guī)范松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各類涉企行政許可等事項，通過直接取消一批、改為備案一批、實行告知承諾制一批以及優(yōu)化準(zhǔn)營管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方式，進(jìn)一步破解企業(yè)“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的突出問題，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
二、工作要求
（一）因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局等實際需要，選擇企業(yè)反映訴求突出、審批頻次較高、改革預(yù)期效果較明顯的事項，有針對性地復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)相關(guān)具體做法，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)經(jīng)驗做法。
（二）按照分類改革原則，依法推進(jìn)。按照重大改革于法有據(jù)的要求，在不突破法律、行政法規(guī)和國務(wù)院以及上級文件規(guī)定的框架下，依法復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)的具體做法，進(jìn)一步深化事項清理，能取消的全部取消，能改為備案的改為備案，能實行告知承諾制的實行告知承諾制，分類開展行政許可事項改革，確保改革在法治軌道上推進(jìn)。
（三）堅持放管并重，統(tǒng)籌推進(jìn)。復(fù)制推廣行政許可事項分類改革做法的同時，積極創(chuàng)新探索與“證照分離”改革相配套的事中事后監(jiān)管的制度措施，綜合運(yùn)用各類監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，落實監(jiān)管責(zé)任，逐步完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的監(jiān)管體系，有效防范風(fēng)險。
（四）推出一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。重點(diǎn)在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、精簡審批材料、再造審批流程、優(yōu)化服務(wù)方式方面探索創(chuàng)新，總結(jié)推出一批可在全市復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。
三、改革范圍和任務(wù)
在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣廣東省自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗做法，參照《關(guān)于印發(fā)〈中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)方案〉和〈廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)具體做法的工作法案〉的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2017〕186號）文件精神和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省在國家級功能區(qū)復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)事項目錄〉的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2018〕102號）改革目錄，結(jié)合工作實際，確定129項事項作為松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革事項。
（一）對事項進(jìn)行分類改革。一是直接取消審批。對市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項，取消行政審批，允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動。二是取消審批，改為備案。對松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)需要及時、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息并以此為線索開展行業(yè)引導(dǎo)、制定產(chǎn)業(yè)政策和維護(hù)公共利益的事項，改為備案管理。企業(yè)將備案規(guī)定的相關(guān)材料報送區(qū)內(nèi)有關(guān)部門后，即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，市部門不再對備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或者許可。三是簡化審批，實行告知承諾制。對暫時不能取消審批，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項，實行告知承諾制。行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書，向申請人提供示范文本，一次性告知申請人審批條件和需要提交的材料；申請人作出符合相關(guān)條件前不從事被許可經(jīng)營活動承諾并提交有關(guān)材料的，可先行領(lǐng)取相關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件。
（二）優(yōu)化準(zhǔn)營管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對于暫時不能取消審批或改為備案、也不適合采取告知承諾制的行政許可事項，各行業(yè)主管部門要從市場主體的審批監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)監(jiān)管，通過抽查、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自查、信用評級等事中事后監(jiān)管方式，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，守法守規(guī)守信經(jīng)營。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)上辦理，明晰受理條件、申請材料、審批程序、辦理時限以及事中事后監(jiān)管措施。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法體制改革，打造綜合監(jiān)管模式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)管效率，積極解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題，營造公平競爭的市場環(huán)境。
（三）制定事項改革方案及措施。按照事權(quán)實施主體負(fù)責(zé)的原則，納入改革目錄中的事項，需要逐一制定事項分類改革方案及事中事后監(jiān)管措施，實施后，需及時做好總結(jié)，并按時逐項做好評估工作。其中，改革目錄中屬于省級以上權(quán)限的事項，繼續(xù)由各市直對口部門做好向上溝通工作，及時與省直部門對接，并取得相應(yīng)改革事項的實施方案和監(jiān)管措施；目錄中屬于省市共有的事權(quán)，由相關(guān)市直部門與省根據(jù)事權(quán)層級同步制定方案及措施；屬于市級權(quán)限（包括松山湖已承接實施）事權(quán)，由相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)逐項做好事項的改革實施方案及措施，并做好落實。
（四）強(qiáng)化信息共享，簡化優(yōu)化服務(wù)方式。針對審批中申報材料重復(fù)提交、重復(fù)審查、重復(fù)證明的問題，加快推進(jìn)辦事流程優(yōu)化和材料精簡，推廣并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦，提高審批透明度、便捷度和可預(yù)期性。進(jìn)一步完善政務(wù)信息資源共享交換、公共信用信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，積極按照省市工作部署，探索實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
四、工作步驟
（一）制定方案階段（2018年3月底前）。松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣工作，由市人民政府牽頭負(fù)責(zé)，對照廣東省自貿(mào)試驗區(qū)改革事項，明確復(fù)制推廣范圍和改革事項目錄，并以市人民政府名義報送省編辦，抄送省工商局、自貿(mào)辦、法制辦。
（二）組織實施階段（2018年12月21日前）。松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣工作方案經(jīng)省人民政府審核批準(zhǔn)后，園區(qū)管委會、市各相關(guān)部門從實際出發(fā)，依法有序推進(jìn)行政許可事項分類改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快信息共享等改革舉措，確保納入復(fù)制推廣的事項自2018年6月13日起開始實施。
（三）總結(jié)評估階段（2018年8月啟動）。結(jié)合松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣工作，開展園區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)評估，形成可復(fù)制推廣的意見建議。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)經(jīng)驗做法工作要納入市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)，市編辦、市工商局、市法制局、松山湖管委會要牽頭加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，市各有關(guān)部門各司其職、密切配合、共同推進(jìn)。行政許可事項改革涉及的市級部門和松山湖管委會要切實落實主體責(zé)任，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，針對改革事項逐項制定實施方案并精心組織實施，確保復(fù)制推廣工作順利推進(jìn)。
（二）鼓勵探索創(chuàng)新。積極探索創(chuàng)新與“證照分離”相配套的事中事后監(jiān)管制度措施，大力簡化優(yōu)化審批服務(wù)方式。不涉及修改法律、行政法規(guī)和國務(wù)院文件的行政許可等事項，積極納入改革試點(diǎn)范疇，為全市全面推開“證照分離”改革提供借鑒。
（三）強(qiáng)化督查評估。建立專項督查機(jī)制，對改革試點(diǎn)的推進(jìn)落實情況進(jìn)行督查督辦。對落實到位、積極作為的典型要通報表揚(yáng)、給予激勵，對敷衍塞責(zé)、延誤改革、工作不力、刁難市場主體的要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)對改革試點(diǎn)成效進(jìn)行匯總評估，不斷優(yōu)化完善改革措施，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法和意見建議。
附件：1.在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)工作任務(wù)分工表
2.在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展“證照分離” 改革試點(diǎn)事項目錄
附件1
在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣
“證照分離”改革試點(diǎn)工作任務(wù)分工表
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序號 |
重點(diǎn)任務(wù) |
牽頭部門 |
參與部門 |
完成時限 |
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1 |
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牽頭做好加強(qiáng)工作 |
市編辦、市工商局、市法制局 |
松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 |
持續(xù)推進(jìn)完善 |
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2 |
制訂完善松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)方案和事項目錄 |
市編辦 |
市工商局、市法制局、行政許可等事項改革涉及的市主管部門 |
2018年3月 |
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3 |
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項全覆蓋 |
市工商局 |
市各有關(guān)部門，松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 |
2018年6月13日前 |
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4 |
對取消和保留的行政許可分類改革事項，逐項明確事中事后監(jiān)管措施，細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制訂監(jiān)管文件，落實監(jiān)管責(zé)任 |
行政許可等事項改革涉及的市主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
2018年6月 |
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5 |
推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革 |
市編辦 |
市法制局、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市各有關(guān)部門 |
持續(xù)推進(jìn)完善 |
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6 |
扎實推進(jìn)部門信用信息交換共享、行政許可和行政處罰信息“雙公示”，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 |
市發(fā)改局 |
市各有關(guān)部門，松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 |
持續(xù)推進(jìn)完善 |
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7 |
進(jìn)一步完善政務(wù)信息資源共享交換平臺、公共信用信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺 |
市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)改局、市工商局 |
市各有關(guān)部門，松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 |
持續(xù)推進(jìn)完善 |
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8 |
根據(jù)上級地方性法規(guī)、規(guī)章的調(diào)整結(jié)果，及時清理與本次改革不一致的規(guī)范性文件。 |
市法制局 |
市各有關(guān)部門 |
持續(xù)推進(jìn)完善 |
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9 |
開展“證照分離”改革試點(diǎn)成效評估 |
市編辦、市工商局、市法制局、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 |
市各有關(guān)部門 |
2018年8月啟動 |
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附件2
在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣
“證照分離”改革試點(diǎn)事項目錄
（129項）
一、省級以上事權(quán)（48項）
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序號 |
事項名稱 |
實施部門 |
改革方式 |
備注 |
事項層級 |
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取消審批 |
保留審批 |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 |
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完全取消審批 |
審批改為備案 |
全面實行告知承諾制 |
優(yōu)化準(zhǔn)營管理 |
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1 |
首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可 |
由食品藥品監(jiān)督總局制定取消改為方案及監(jiān)管措施 |
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√ |
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國家 |
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2 |
電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批 |
由新聞出版廣電總局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施 |
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√ |
√ |
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國家 |
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3 |
新藥生產(chǎn)和上市許可 |
由食品藥品監(jiān)管總局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施 |
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√ |
√ |
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國家 |
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4 |
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更審批 |
由商務(wù)部制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施 |
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√ |
√ |
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國家 |
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5 |
藥品廣告異地備案 |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定取消方案及監(jiān)管措施 |
√ |
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√ |
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省 |
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6 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用許可（一、二類） |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定取消方案及監(jiān)管措施并落實 |
√ |
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√ |
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省 |
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7 |
因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外） |
由省級公安機(jī)關(guān)制定取消方案及監(jiān)管措施并落實 |
√ |
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√ |
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省 |
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8 |
設(shè)立外商投資電影院審批 |
由省新聞出版廣電行政主管部門負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
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√ |
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省，廣州、深圳市 |
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9 |
電子出版物制作單位設(shè)立審批 |
由省新聞出版廣電行政主管部門負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
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√ |
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省 |
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10 |
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)企業(yè)審批 |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
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√ |
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省 |
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11 |
醫(yī)療器械廣告審查 |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
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√ |
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省 |
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12 |
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 |
由省級公安機(jī)關(guān)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
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√ |
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省 |
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13 |
國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營審批（外資） |
由省級交通運(yùn)輸主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣州、深圳市和廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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14 |
經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)許可 |
由省級交通運(yùn)輸主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣州、深圳市 |
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15 |
中外合資、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
由省級文化行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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16 |
港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 |
由省級文化行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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17 |
臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 |
由省級文化行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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18 |
拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可 |
由省級新聞出版廣電行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省 |
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19 |
會計師事務(wù)所（含分所）的設(shè)立審批 |
由省級財政部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省 |
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20 |
保安服務(wù)公司設(shè)立許可 |
由省級公安機(jī)關(guān)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省 |
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21 |
融資性擔(dān)保公司設(shè)立、變更審批 |
由省級金融管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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22 |
保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、撤銷分支機(jī)構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止（解散、破產(chǎn)審批） |
由省保監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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|
√ |
√ |
|
省 |
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|
23 |
原油銷售倉儲、成品油倉儲批發(fā)經(jīng)營資格審核 |
由省級經(jīng)濟(jì)和信息化部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
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省 |
|
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24 |
成品油零售經(jīng)營資格審批 |
由省級經(jīng)濟(jì)和信息化部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省，廣州、深圳市 |
|
|
25 |
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批 |
由省級鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
26 |
電影發(fā)行單位（含組建省內(nèi)電影院線公司）設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 |
由省級新聞出版廣電行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
|
省 |
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|
27 |
設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批 |
由省級文化行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
|
省，廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) |
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28 |
藥品生產(chǎn)許可 |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
|
省 |
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|
29 |
藥品經(jīng)營許可（批發(fā)、零售連鎖總部） |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
30 |
第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊 |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
31 |
第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證核發(fā) |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
32 |
食品生產(chǎn)許可（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品） |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
|
省 |
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|
33 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用許可（三、四類） |
由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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√ |
√ |
|
省 |
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|
34 |
特種設(shè)備制造單位資格許可 |
由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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|
√ |
√ |
|
省 |
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|
35 |
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn) |
由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省，廣州、深圳市 |
|
|
36 |
弩的制造、購置、進(jìn)口、運(yùn)輸審批 |
由省級公安機(jī)關(guān)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
37 |
設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批 |
由省級商務(wù)主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
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√ |
√ |
|
省 |
|
|
38 |
民用爆炸物品銷售許可 |
由省級經(jīng)濟(jì)和信息化部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省，廣州、深圳市 |
|
|
39 |
民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可 |
由省級經(jīng)濟(jì)和信息化部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省 |
|
|
40 |
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 |
由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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|
√ |
√ |
|
省 |
|
|
41 |
固體廢物轉(zhuǎn)移許可 |
由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
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√ |
√ |
|
省 |
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42 |
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門優(yōu)化準(zhǔn)營管理并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省，廣州、深圳市 |
|
|
43 |
食鹽批發(fā)許可證核發(fā) |
由省級鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
44 |
加工多品種食鹽審批 |
由省級鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省 |
|
|
45 |
開辦制鹽企業(yè)審批 |
由省級鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
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√ |
√ |
|
省 |
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46 |
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批 |
由省人社部門制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
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√ |
|
√ |
|
省 |
|
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47 |
口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) |
由省出入境檢驗檢疫局機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
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√ |
√ |
|
省 |
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|
48 |
特種設(shè)備安裝改造修理單位資格許可 |
由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省 |
|
二、省市共有事權(quán)（16項）
|
序號 |
事項名稱 |
實施部門 |
改革方式 |
備注 |
事項層級 |
|||||
|
取消審批 |
保留審批 |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 |
||||||||
|
完全取消審批 |
審批改為備案 |
全面實行告知承諾制 |
優(yōu)化準(zhǔn)營管理 |
|||||||
|
1 |
音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、或者兼并、合并、分立審批 |
由省、市廣電新聞出版管理部門負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
√ |
|
√ |
省級為：電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、或者兼并、合并、分立審批； 市級為：音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、或者兼并、合并、分立審批 |
省、市 |
|
|
2 |
國內(nèi)水路運(yùn)輸許可 |
由省、市交通運(yùn)輸管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
3 |
道路客運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
由省、市交通運(yùn)輸管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
4 |
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
由省、市交通運(yùn)輸管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
5 |
進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可 |
由省、市出入境檢驗檢疫局機(jī)構(gòu)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
6 |
測繪資質(zhì)核準(zhǔn) |
由省、市級國土資源管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
7 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 |
由省、市民政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
8 |
從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)及其變更事項審批 |
由省、市級新聞出版廣電行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
9 |
設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 |
由省、市級新聞出版廣電行政主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
10 |
農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
由省、市農(nóng)業(yè)主管部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
11 |
爆破作業(yè)單位許可 |
由省、市公安機(jī)關(guān)制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
12 |
采礦權(quán)審批 |
由省、市級國土資源管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
13 |
探礦權(quán)審批 |
由省、市級國土資源管理部門制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
14 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 |
由省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
15 |
危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā) |
由省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
|
16 |
入河排污口設(shè)置審核 |
由省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并按事權(quán)層級分別落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
省、市 |
|
三、市級獨(dú)有事權(quán)（65項）
|
序號 |
事項名稱 |
實施部門 |
改革方式 |
備注 |
事項層級 |
|||||
|
取消審批 |
保留審批 |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 |
||||||||
|
完全取消審批 |
審批改為備案 |
全面實行告知承諾制 |
優(yōu)化準(zhǔn)營管理 |
|||||||
|
1 |
出版物出租經(jīng)營備案 |
由市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)制定取消方案及監(jiān)管措施并落實 |
√ |
|
|
|
√ |
|
市 |
|
|
2 |
公共汽車和電車客運(yùn)車輛營運(yùn)證核發(fā)（區(qū)縣許可事項） |
由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定取消方案及監(jiān)管措施并落實 |
√ |
|
|
|
√ |
|
市 |
|
|
3 |
50平方米以下小型餐飲的經(jīng)營許可 |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定取消改為備案方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
√ |
|
|
√ |
|
市 |
|
|
4 |
電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 |
由市文化廣電新聞出版局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
5 |
從事出版物零售業(yè)務(wù)許可 |
由市文化廣電新聞出版局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
6 |
設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活的企業(yè)審批（不含商標(biāo)、票據(jù)、保密印刷） |
由市文化廣電新聞出版局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
7 |
印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批（不含商標(biāo)、票據(jù)、保密印刷） |
由市文化廣電新聞出版局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
8 |
音像制作單位設(shè)立審批 |
由市文化廣電新聞出版局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
9 |
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 |
由市城市綜合管理局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
10 |
印章刻制業(yè)許可證核發(fā) |
由市公安局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
11 |
典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
12 |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
13 |
道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可 |
由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
14 |
道路普通貨運(yùn)經(jīng)營許可〔貨運(yùn)出租、搬場運(yùn)輸除外） |
由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
15 |
機(jī)動車維修經(jīng)營許可 |
由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
16 |
公共場所衛(wèi)生許可 |
由市衛(wèi)生和計劃生育局制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
17 |
假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 |
由市民政局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
√ |
|
√ |
|
市 |
|
|
18 |
港口經(jīng)營許可 |
由市交通運(yùn)輸局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
19 |
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可 |
由市交通運(yùn)輸局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
20 |
道路貨運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
由市交通運(yùn)輸局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
21 |
道路普通貨運(yùn)經(jīng)營許可（貨運(yùn)出租、搬場運(yùn)輸） |
由市交通運(yùn)輸局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
22 |
歌舞娛樂場所設(shè)立審批 |
由市文化廣電新聞出版局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
23 |
游藝娛樂場所設(shè)立審批 |
由市文化廣電新聞出版局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
24 |
外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可 |
由市旅游局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
25 |
經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批 |
由市旅游局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
26 |
設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批 |
由市財政局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
27 |
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核準(zhǔn) |
由市農(nóng)業(yè)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
|
28 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可 |
由市衛(wèi)生和計劃生育局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
|
|
|
√ |
√ |
|
市 |
|
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29 |
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外） |
由市衛(wèi)生和計劃生育局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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30 |
燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā) |
由市城市綜合管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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31 |
經(jīng)營高危險性體育項目許可 |
由市體育局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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32 |
企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可的核準(zhǔn) |
由市商務(wù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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33 |
糧食收購資格認(rèn)定 |
由市發(fā)展和改革局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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34 |
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）審批 |
由市文化廣電新聞出版局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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35 |
化妝品生產(chǎn)許可 |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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36 |
食品生產(chǎn)許可（食品添加劑，除保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品以外的食品） |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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37 |
食品經(jīng)營許可 |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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38 |
藥品經(jīng)營許可（零售） |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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39 |
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 |
由市食品藥品監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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40 |
煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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41 |
煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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42 |
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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43 |
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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44 |
危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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45 |
新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目安全條件審查 |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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46 |
道路危險貨物運(yùn)輸許可 |
由市交通運(yùn)輸局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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47 |
設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 |
由市城市綜合管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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48 |
民用爆炸物品購買許可證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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49 |
民用爆炸物品運(yùn)輸許可證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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50 |
大型焰火燃放活動許可 |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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51 |
煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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52 |
建設(shè)工程消防設(shè)計審核及消防驗收 |
由市公安消防局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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53 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核 |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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54 |
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 |
由市公安消防局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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市 |
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55 |
運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域?qū)徟?/p> |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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56 |
劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā) |
由市公安局負(fù)責(zé)制定告知承諾制方案及監(jiān)管措施并落實 |
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危險廢物收集經(jīng)營許可證核發(fā) |
由市環(huán)境保護(hù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā) |
由市環(huán)境保護(hù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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59 |
排污許可證核發(fā) |
由市環(huán)境保護(hù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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60 |
必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批 |
由市環(huán)境保護(hù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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61 |
廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批 |
由市環(huán)境保護(hù)局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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62 |
特種設(shè)備使用登記 |
由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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63 |
煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲存煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 |
由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定優(yōu)化準(zhǔn)營管理方案及監(jiān)管措施并落實 |
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注：1.《在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)事項目錄》中的“實施部門”是指目錄印發(fā)時事項的實際審批部門，不作為放權(quán)的依據(jù)。實施部門同時涉及市行業(yè)主管部門和國家級功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的，根據(jù)我市目前行政審批制度改革實際，明確職責(zé)分工。
2.按照《關(guān)于印發(fā)〈中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)方案〉和〈廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)具體做法的工作方案〉的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2017〕186號）精神，將“第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可（第三方物流除外）”和“第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可（第三方物流）”合并成“第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可”制定實施方案、事中事后監(jiān)管措施。
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